Положения об общественном Совете при Министерстве туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете

при Министерстве туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики  

 

1.Общие  положения

 

1.1. Общественный совет при Министерстве туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики (далее – Совет) является консультативно-совещательным органом и формой регулярного взаимодействия власти и гражданского общества.

1.2. Совет образуется в целях обеспечения открытости деятельности Министерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министерство) и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики  и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также Положением об Общественном совете при Министерстве, утвержденным на основании настоящего Положения.

Положение о Совете утверждается Министром туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики по согласованию с Общественной палатой Карачаево-Черкесской Республики (далее – Общественная палата).

1.4. Решения Совета носят публично-оценочный и рекомендательный характер. На их основе Министерство в рабочем порядке принимает соответствующие меры.

 

2.Задачи, функции и полномочия Совета

 

2.1. Основными задачами Совета являются:

- выработка предложений по формированию и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства;

- содействие в осуществлении постоянного взаимодействия Министерства  с гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями и иными организациями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере ведения Министерства, развитие форм и методов этого взаимодействия, анализ эффективности деятельности Министерства в рамках установленных полномочий и её публичная оценка;

- рассмотрение инициатив гражданского общества и граждан, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее значимых проблем в рамках полномочий Министерства, а также форм и методов взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;

- совершенствование существующих и выработка новых механизмов поддержки Министерством общественных инициатив при реализации ими социально значимых мероприятий, проектов и программ в рамках направлений деятельности Министерства;

- осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства.

2.2. Основными функциями Совета являются:

- обсуждение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, концепций и стратегий деятельности Министерства, федеральных, республиканских и ведомственных программ по основным направлениям деятельности Министерства;

- подготовка рекомендаций по эффективному применению федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в сфере полномочий и компетенции Министерства;

- выработка предложений по действиям Министерства совместно со структурами гражданского общества;

- участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере полномочий и компетенции Министерства;

- участие в работе конкурсных комиссий при рассмотрении вопросов поддержки социально значимых инициатив институтов гражданского общества, научных и образовательных учреждений, а также граждан по направлениям деятельности Министерства;

- формирование и публикация (публичное высказывание) аргументированных оценок деятельности Министерства, мер по её улучшению.

2.3. Совет с целью выполнения возложенных на него задач и функций имеет право осуществлять следующие полномочия:

- приглашать на свои заседания представителей органов власти, общественности, должностных лиц, специалистов по рассматриваемым вопросам;

- запрашивать и получать информацию о деятельности Министерства, других органов власти, организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере ведения Министерства;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности Министерства;

- образовывать рабочие группы для проведения экспертных и аналитических работ в сфере деятельности Министерства;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с целями, задачами и функциями Совета.

 

3.Порядок формирования и структура Совета

 

3.1. Объявление об Образовании совета публикуется на официальном сайте Министерства в день направления Общественной палате уведомления о согласии образовать Общественный совет.

3.2. Совет формируется Министерством в 20-дневный срок со дня направления Общественной палате уведомления о согласии образовать Общественный совет. Формирование осуществляется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей некоммерческих организаций соответствующей сферы деятельности.

В состав Совета могут быть включены члены Общественной палаты, независимые эксперты, представители общественных организаций и иные лица.

3.3. Численность Совета не должна составлять менее 5 человек.

3.4. Общественная палата направляет свои предложения о персональном составе Совета в Министерство не позднее 15 календарных дней со дня размещения объявления на сайте Министерства.

3.5. Окончательный состав Совета утверждается Министерством по согласованию с Общественной палатой и Администрацией Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3.6. Членами Совета не могут быть избраны:

- лица, замещающие государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;

- лица, признанные недееспособными на основании судебного решения;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

- лица, состоящие в отношении близкого родства или свойства (родитель, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) со служащими Министерства, при котором образуется Совет.

3.7. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета.

3.8. Состав Совета утверждается сроком на 2 года.

 

4. Организация деятельности Совета

 

4.1. Совет осуществляет свою деятельность исходя из задач и функций, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

4.2. Председатель Совета:

- определяет приоритетные направления деятельности Совета;

- вносит на утверждение Совета планы работы;

- проводит заседание Совета;

- организует текущую деятельность Совета;

- координирует деятельность членов Совета;

- обеспечивает взаимодействие Совета с руководством Министерства, гражданами, институтами гражданского общества, научными и образовательными учреждениями, а также иными организациями.

4.3. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:

- оформляет протоколы заседаний, организует контроль за исполнением распоряжений председателя Совета;

- согласовывает с председателем Совета проекты планов работы, время, место проведения и повестку заседания Совета, а также список лиц, приглашаемых на заседание;

- информирует членов Совета о времени, месте проведения и повестке заседания Совета;

- обеспечивает во взаимодействии с членами Совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию Совета по вопросам, включенным в повестку заседания;

- осуществляет делопроизводство.

4.4. Члены Совета имеют право:

- вносить письменные предложения по вопросом деятельности Министерства и Совета, формирования текущих и перспективных планов работы Совета, повестки заседания;

- ознакамливаться с документами и материалами по вопросам деятельности Министерства  (если законом не установлен иной порядок в отношении этих документов и материалов), а также по вопросам, вносимым на обсуждение Совета;

- в случае несогласия с принятым Советом решением высказать особое мнение, которое вносится в протокол;

- в порядке, определяемом Министерством, принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий;

- ознакамливаться с обращениями граждан в Министерство, а также с результатами рассмотрения таких обращений;

- участвовать в заседании Коллегии, образованном при Министерстве, в работе совещаний, мероприятиях, проводимых им.

4.5. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал, а в экстренных случаях – незамедлительно и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Совета. Члены Совета обязаны лично участвовать в заседании Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим людям.

4.6. Плановые заседания Совета проходят при непосредственном участии Министра туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики либо лица, его замещающего.

4.7. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

4.8. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

Решения Совета принимаются в форме рекомендаций, обращений, заявлений носят рекомендательный характер и доводятся до сведения Министерства, должностных лиц, а также средств массовой информации.